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目录1.教育部ξ　印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》2.十八部门：加强♂中小学科学教育工作3.财政部下▅达多笔●资金支持各地公共文化服务▂4.文旅部发布文化和旅游志愿服务边疆行计划实施方案5.两部门开展校＠ 外培训“平安消费”专项行动6.文旅部与中国银联⌒　实施“百城百区”金融支持文旅消费行动计划7.文旅部：进一步加强演出ω　市场管理规范演出市场秩序8.教育部推开教职员工准入查询♀工作严格落实从业禁止制度图片来源：Unsplash.com内容详情1.教育部≡印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》5日，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求『各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入。《方案》提出，加强科学类学科】教学。指＠导地方开齐开足科学课程，通过多种方式补充配齐科学课教师。强化跨学科综合□教学，遴选推广一批跨学科综合性实践性教学优■秀案例。加强实验教学，强』化学生动手操作实验，将学〒校实验课开设情况纳入教学视导和日常督导，将实验操作纳入中考。加强科学教育实践活动，遴选一批科▽技馆、博物馆、研学基地、高科技企业等，作为中小学科学教育实践基地，结合科学课程标准，设计相应的科学实ぷ践活动，组织学生在实践探究中学习。2.十八部门：加强←中小学科学教育工作5月17日，教育部等十①八部门联合印发《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（以下简称《意见》），深入贯彻习近平总书记在二十届中共中︼央政治局第三次集体学习时的重要讲话※精神，系统部署在╳教育“双减”中做好科学教育加法，支撑服务一体化推进教育、科技、人才高质量发展。《意见》要求，要改进学校教学与服务。按照课程方案ㄨ开齐开足开好科学类课程，修订完善课程标准及教材，同时将教辅书纳入监管体系。强化实验教学，并广泛组织中小学生前往科学教育场所，进行场景式、体验式科学实践活动。为薄弱地区、薄弱学校援建科学教育场所，提供设备、器材、图书、软件等，并探索利用人》工智能、虚拟现实等技术手段改进和强化实验教学，弥补优质教育√教学资源不足的状况。各校由校领导或聘任专◥家学者担任科学副校长，原则上至少设立1名科技◣辅导员、至少结对1所具有一定科普功能的机构♂（馆所、基地、园区、企业等）。落∩实小学科学教师岗位编制，加强中小学实∏验员、各级教研部◣门科学教研员配备，逐步推动实现每所小学※至少有1名具有理工类硕士学位的科学教师。在公费师Ψ范生、“优师计划”等项目中提高科学类课程教师培养比例，鼓励◥高水平综合性大学参与教师培养。3.财政╱部下达多笔资金支持各地公共文化服务近日，财政部陆续向各地下达多笔资金，支持公共〓图书馆、美术馆、文化馆、科技馆、博物馆、纪念馆免费开放以及公共文化服务体系建设等。为支持完善公共文化服务体系∴，提升公共文化服务水平，财政部下达2023年中央支持地方公共文化服务体系建设补㊣　助资金。补助资金↘预算总额1496276万元(人民币，下同)，其中提前下达1394079万元，此次下达102197万元。为保障公共图书馆、美术馆、文化馆(站、中心)免费¤开放后正常运转并提供基本公共文化服务，财政部下达2023年公共图◤书馆、美术馆、文化馆(站)免费开放补助资金，预算总额238003万元。为保障免费开放科技馆正常运转，财政部向各地下达补助资金91680万元。财政部还▓向各地下达了2023年博物馆纪念馆免费开放补助资金预算344000万元。为支持艰苦边远地区和基层一线文化人才队伍建设，财政部下达2023年文化人才专项经费，预算总额32737万元。财政部要求各地■，加强绩》效目标审核，提高财政资金使用效益，防止出现挤占『、挪用、虚列、套取补助资金等行为。各地抓紧落实各自应】负担的公共图书馆、美术馆、文化馆(站)和城市社区(街道)文化中心△免费开放资金，与中央财政补助资金统筹安排，保障免费开Ψ 放工作顺利实施。4.文旅部发布文化和旅游志愿服务边疆行计划实施方案5月9日，文旅部、国家民委∩发布《“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行计划实施方案》，实施时间为2023年至2026年，实施对象以新疆、西藏为〗重点，包括内蒙古、广西、宁夏等民族地区。主要内容以铸牢中华⌒　民族共同体意识为主线，以文化和旅游志愿服务为载体，结合边疆民族地区特色和群众实际需求，结对帮扶、双向互动，将文化和旅→游志愿服务与推进中华民族共有精神家园建设相结〓合、与拓展新时代文明实践相结≡合、与推动文旅融合相结合▃、与促进乡村振兴相结合，搭建边疆民族地区与其▓他地区文化和旅游交流平台。图片来源：Unsplash.com5.两部█门开展校外培训“平安消费”专项行动近日，教育部办公厅№、中国消费者协会秘书处印发《关于开展校外培训“平安消费”专项行动的通知》，今年5月至6月，在全国开展校外培训“平安消费”专项行动。专项行动聚焦六项重点任务：一是规范培训收费行为，坚持校外培训公益属∏性；二是强化校外培训预收费资金监管，全面预防“退费难”“卷钱跑路”等问题，守护学生及家长△缴费安全；三是加快化解校外培训消费ξ纠纷，有效解决学生及家长合理退费诉求；四是加强校外培训机构安全排查，营造健康▼安全的消费环境；五是加■强消费教育指导，整体提升学生及家长消费保护意识Ψ；六是坚决查处各类违规培训行【为，有效防治无▽资格资质、无质量保证、无安全保障的学科类隐形变异培训。专项行动要求，各地要加强组织领导，切实提◆高政治站位，将校外培训“平安消费”专项行动作为解决人民群众急难愁盼的大事要事来抓，切实维护◎学生及家长合法权益。要制定工作方案，细化工作部署，压紧〗压实责任，建立自查抽查工作机制，确保专项行动扎实有效推︽进。各地要对责任不落实、措施不◇到位、人民群众反映强烈的典型案例严肃问责并∩通报。6.文旅部与中国银联实施“百城百区”金融支持文㊣旅消费行动计划近日，文化和旅游部办公︻厅、中国银联股份有限公司联合印发《关于实施2023年“百城百区”金融支持文化和旅游消↑费行动计划的通知》，提出实施2023年度“百城百区”金融支持文∑化和旅游消费行动计划，进一步激发文化和旅游消费活力，助力市场主体恢复发展，优化消费环境，增强群众获得感，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力。根据行动计划，本次活动将∏持续至2024年2月，范围为国家文化和旅游消费示范城市、国家文＠化和旅游消费试点城市（以下简称“示范城『市及试点城市”），国家级夜间文化和旅游消费集聚区（以下简称“集聚区”），包括文化和旅游消费惠民措】施、文化和旅游消费促进活√动、文化和旅游小微企业减费∮纾困、消费环境优化、宣传推广及市场卐营销等内容。其间，文化和旅游部将围绕传统节日、法定假日和暑期等旅游旺季，贯穿全年举办“促进文旅消费共享美好生活”文化和旅游消费促进活动。中国银联、中国工商银行等合作银行、中国旅游集团有限公司等支持企业及各自分支机构重点对示范城市及试点城市、集聚区予以特惠商户々折扣、消费满减、发行文旅主题信用卡等优惠举措。各地文化和旅游部门将与中国银联、支持机构及其各自分支机构联合举办内容丰ぷ富、形式多样、线下线上相结合的消费促进活动。7.文旅部：进一步加◣强演出市场管理规范演出市场※秩序近期，演出市场加快恢ξ　复，各类演︽出活动大量增加，在繁荣文化市场的同时，个别演出活动发生现场安全※事故，部分热门演出存在“黄牛”炒票等●问题，影响演出市场健康有序发展。为进一◥步加强演出市场管理，规范演出市场秩序，充分发挥演出市场在促消费、稳增长方面的积极作用，推动文化市场高质量发展，文化和旅游部办公厅印发《关于进一步加强演出市场管理规范演出↓市场秩序的通知》（以下简称“通知”）。《通知》从严格执行演出市场主体准入制度、全面加强演出活动审批◣管理、持续做好演出场所监管、重点加强大型演出活动现场〓监管、切实规范演出票务市场秩序、压实演出举办单位主体责任、加强营业性演▲出市场执法办案7个方ω面作出部署。《通知》要求，各地文化和旅游行政部门要将社会关注度高、票务供需紧张的营业性演出作⊙为重点监管对象，提前进行研判。督促演出举办单卐位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演々出门票数量，不得低于核准观众数量的70%。8.教育♀部推开教职员工准入查询工作严格落实从业禁止制度近日，教育部印发《关于推开教职员工准入查询工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》就依法推开准入查询制度，严格落◤实从业禁止制度作出了规定，旨在进一步加强师德师风建设，对师德违规问∞题“零容忍”。《通知》规定，拟聘用教职员工经查询发现有《关于建立教职员工准入查询①性侵违法犯罪信息制度的意见》《关于落实从业禁止制度的▅意见》规定情形的，不得录用，并由拟聘用单位书面告知查询对象不录用理由和申请复查权利；拟聘用教师经查询发现有丧失教师资格信息和在撤销教师资格期限内的，不得聘用为从事教育教学工作ㄨ的教师，并由拟聘用单位书面告知查询对象不聘用理由和申请复查权利。《通知》强调，如果教育行政部◤门、学校及其工作人员未按照规定申请查询或进行查询的，对查询有问题人员未按照相关法律法规予以处理卐的，散布、泄露、篡改、不当使用查询获悉的有关信息的，玩忽职守、滥用职权、徇私》舞弊的，或者有其他违反╲教职员工准入查询制度的情形的，将依◣法依规予以处理。下一步，教育部将指导各省级教育行政部门、部门教育▓司（局）和教育部直属高校做好教职员工准入查询工作。督促各地积极宣传解读相关政策，营造推进教职员工准入查询工作的良好环境；监督指导本区域准入查询工作的实施，规范查询流程，定期开展检查；严格遵◥守个人信息保护相关规定，指导相关单位和人员加强信息管理工作，不得侵害查询对象个人隐私和其他合法权利。往期链接01万益关注｜医疗健康最新法◥律、法规与政策资♂讯02万益关注｜医疗健康最①新法律、法规与政策资讯03万益关注｜医疗▓健康最新法律、法规与政策资讯04万益关注｜医疗健康最新法♂律、法规与政策资讯

曾经，知名新加坡歌手孙燕姿以其独特的唱腔和曲风赢得了80、90后的喜爱，可惜“时光如川浪淘沙”，近年来，孙燕姿更新歌曲的速度↘变慢，似乎逐渐淡出了观众视野。但在2023年的生成式人工↓智能技术浪潮下，“AI孙燕姿”却再次翻红，其在B站、抖音等短视频平台涌现，它利用人工智能技术，模仿←孙燕姿的歌声，翻唱了其他歌手的歌曲，这使得大部分“姿迷”们再度为之沸腾。据了解，在B站，与“AI孙燕姿”相关的视频已有上千条，翻唱周杰伦的《发如雪》播放量已经达到了249万次，周杰伦的《半岛铁盒》达170.9万次。大卐家耳熟能详的《需要人陪》《下雨天》《唯一》等歌曲连孙燕姿本人都未曾演唱过，但这对于“AI孙燕姿”而言，这并不是什么△难事，通过各种数据和〓算法的组合便可轻松创作出一首极具孙燕姿音色的其他歌曲，也正因如此，“AI孙燕姿”获得〗了大部分网民的喜爱。图片来源：“bilibili”网站截图生成式人工智能正在引发新一轮智能化浪潮。如今，基于大模型研发的生成式人工智能，展示了在语言理解和内容生成等方面的出色能》力。根据《生成式人工智能服务管理办☆法（征求意见稿）》，生成式人工智能是指基于算法、模型、规则生成♀文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。例如ChartGPT基于算法和模型对用户提问的理解可以快速●给出答案；又如“AI歌手”通过训练声音，翻∑　唱经典歌曲。“AI孙燕姿”正是基于AI的学唱软件Sovits4.0模型，通过搜集孙燕姿¤采访、日常对话的声音，自主↙学习而形成的一种人工智能“歌手”，其最主要的目的是学习孙燕姿的声音，并利用该音色演绎其他歌手的歌曲。具体梳理一下“AI孙燕姿”的声音产出◢歌曲的过程，第一步需要搜集孙燕姿声音、提⌒　取目标音色，第二步，借助软件技术、模型和语音训练形成以孙燕姿为声音来源辨识对↓象的AI声音。最后，在合成的孙燕姿AI声音要素稳定后，转换、组合成各种曲风的歌曲。“AI孙燕姿”的出现，在满足“姿迷”们听觉盛宴的★同时，还能听到孙燕姿自己本人都未翻唱过的其『他曲目。但我们在一次次狂∏欢之下，还应看到其弊端。事实上，“AI孙燕姿”利用孙燕姿的＠音色去演唱其他歌手的曲目，其中牵涉到作词人和作曲人版权及相↑关人格权益等法律问题。一“AI孙燕姿”演唱其他歌手的曲目牵涉版权问题（一）“AI孙燕姿”未经授权翻唱他人歌曲是■否侵犯词曲作者版权？在讨论“AI孙燕姿”是否侵犯他人著作权之前，我们先了解一下什么是著作权。著作权又称√版权，指作者及其他著作权人对文学、艺术、科学ζ作品所享有的专有性人身权利和财产权利的总称。换言之，著作权是文学、艺术、科学〓作品的作者享有的受法律保护的专有权利。“AI孙燕姿”的翻唱对作词、作曲人的版权可能构成侵犯。作词、作♀曲人对歌曲的词和曲享有著作权，著作权人对词或曲享有是否能被使用的决定ㄨ权，其中包括了表演权、发行权、复制权、信息网ㄨ络传播权等。对于词、曲分属于不◤同著作权人时，需要满足“双许可，双付费”的条件。因此，“AI孙燕姿”在翻唱他人曲目时需要得到作词、作曲人※的许可。（二）“AI孙燕姿”翻唱他人歌曲是否构成合理╲使用？对于“AI孙燕姿”翻♂唱他人歌曲是否符合合理使用之条件，我国《著作权法》第24条对此进行了规定。第二十四条在下列情况下〗使用作品，可以不经ζ　著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名或者名称、作品名称，并且不得影响◥该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法权益：（一）为个人学习、研究或♀者欣赏，使用他人已经发表的作品；（二）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在〓作品中适当引用他人已经发表的作品；（三）为报↓道新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品♀；（四）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表☆的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但著作权♂人声明不许刊登、播放的除外；（五）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集■会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外；（六）为学校课堂教学或者科学研究，翻译、改编、汇编、播放或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版▲发行；（七）国家机关为执行公务在合理范围∞内使用已经发表的作品；（八）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆、文化馆等为陈列或者保≡存版本的需要，复制本馆收藏的作品；（九）免费表演ぷ已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报◆酬→，且不以营利为目的；（十）对①设置或者陈列在公共场所的艺术作品进行临摹①、绘画、摄影、录像；（十一）将中国公民、法人或者非法人组织已经发表的以国家通用语言文字创作↙的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；（十二）以阅▂读障碍者能够感知的无障碍方式向其提供已经发表的作品；（十三）法律、行政法规规定的其他情形。前款规定适用于对与著作权有关的权利的限制。可见，免费表演已经发表的作品，且该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬，且不以营利为目的，构成合理使用，无需取得著作权人许可及支付报【酬。但“AI孙燕姿”翻唱的歌曲被上传至B站、抖音等》媒体平台，并迅速获得了百万点击量，难以表明传∑播者无谋取利益之目的，且其中翻唱和传播，仍然属于“公开表演作品】”，并不属于此处的「合理使用。如果使用“AI孙燕姿”翻唱歌曲仅用于个人学习和欣赏的目的，不用于传播，则可以视为著作权法允♂许的合理使用，反之则不然。（三）“AI孙燕姿”形成商「业竞争，是否构成不正当竞争？“AI孙燕姿”利用孙燕姿的音色编创、录制、发行和〒传播他人歌曲，并借此谋取商业利益的行为直接跨越了合法权利◇人在制作、发行、宣传活动中的高额成本，攫取了孙№燕姿演唱歌曲的影响力。根据《反不正当竞争法》第六条之规定◤：第六条经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商『品或者与他人存在特定↑联系：（一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称㊣　（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；（三）擅自使用他人有一定影◥响的域名主体部分、网站名称、网页等；（四）其他足以引人误认←为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。若发行“AI孙燕姿”歌曲的人从中获利，则属于不合理地利用他人已被公众承认的成果⊙，违反了诚实、公平原则，有违商业■道德，同时还可能会侵害孙燕姿合作的唱片公司、艺人经纪公司、歌曲制作卐发行单位等经营者的权益，并破坏〖公平竞争，由此构成不正当竞争。图片来源：Unsplash.com二“AI孙燕姿”演唱牵涉人格权问题对于孙燕姿╱而言，“AI孙燕姿”学习、模仿其音色及演唱技巧是否构成对其人格权的侵犯◣呢？在司法实践中，音色及演唱技巧通常♀难以被界定为著作权ζ法中保护的作品，但在我国《民法典》中，对于“声音权益”的保护早已有规定。（一）“AI孙燕姿”对孙燕姿“声音权益”的侵犯“声音权益”属于人格〗权的保护类型之一，早在腾讯QQ的“滴滴滴”案中就得到承认。我国《民法典》对“声音”的保护主要体现在以下内╲容。第一千零二十三条对姓名等的许可使用，参照适用肖像许可使用的有关规定。对自然人声音的保护，参照适用肖像权保护的有关规定。因此，“AI孙燕姿”学习、模仿∩孙燕姿的音色、唱腔并以此获取利益是对孙燕姿人格权益的侵♂犯。2020年通过的《民法典》中很重要的一个亮点就是设置了人格权编，加入了“声音权益”的保护条款。（二）“AI孙燕姿”不当使用可〗能会侵犯孙燕姿的名誉权目前，在网络上“AI孙燕姿”的出现□多呈良好的态势，但“AI孙燕姿”毕竟是对孙燕姿本人声音的再复制，难免会出∑　现混淆公众的情形。例如，利用孙燕姿的声音实施诈骗或者其他会使人物形象产生负面影响的々录音等行为，均会使得孙燕姿的名誉受到影响。第一千零二十四条民〓事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方︻式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。因此，“AI孙燕姿”的不当使用可能会降低孙燕姿的社会评价，从而侵犯其名誉权。生成式人工智能带★来的治理挑战不容忽视，需要建立健全保障人工智能健康发展的法律□　法规和坚持伦理道德底线。为促进生成式人工智能技术健康发展，4月11日，国家互联网信息办公室发⌒布《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，其中就知识产权方面』也有了相应规范。如第四条五☉款便规定，尊重他人合法利】益，防止伤害他人身心健∮康，损害↓肖像权、名誉权和个♀人隐私，侵犯知识产权。禁止非法获■取、披露、利用个人信息和隐私、商业秘密。第四条提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规的◆要求，尊重社会公德、公序良俗，符合以下要求：（一）利用生≡成式人工智能生成的内容应当体现社会主义①核心价值观，不得含有颠覆国家政权、推翻〓社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统◎一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，暴力、淫秽色情信ㄨ息，虚假信息，以及可能扰乱经济秩序和社会秩序的内容。（二）在算法设计、训练数据选择、模型※生成和优化、提供服务等过程中，采取措施防止出现种●族、民族、信仰、国别、地域、性别、年龄、职业等︾歧视。（三）尊重知识产权、商业道德，不得利用算法、数据、平台等优势实施不公平竞争。（四）利用生成式人工智Ψ 能生成的内容应当真实准确，采取措施防止生成虚假信息。（五）尊重他人合法利益，防止伤害他人身心健康，损害肖』像权、名誉权和个人隐私，侵犯知识产权。禁止∏非法获取、披露、利用个人信息和隐私、商业秘密。同时，网络平台也相继推出了规范▓措施。5月9日，抖音发布《关于人工智能生成内容的平台规范暨行业╳倡议》，该倡∏议提出，发布者应对人工智能生成内容进行显著标识，帮助其他用户区分虚拟与现实，特别是易混淆场景。在面临新领域的人工智能时，需要多方形成合力来引导人工智能往正面、积极的方『向发展。人工智能的出现便利了人们的生活，取代∞了机械性、重复※性的工作，这是二十一世纪的人类创举之一。面对人工智能在不同领域的▲发展，我们应当保有批判态度。不可全盘否定，但也切莫全◥盘接受。类似于“AI孙燕姿”之人工智』能的出现，告诉㊣　我们在享受科技盛宴的同时，也要提防人工智能ぷ对人们权益的侵犯。END作者简介黄文柳林琪玮广西万益律师事务→所综合法律部专职律师擅长领域：民商事争议解决、合同纠纷、公司治理、知识产权、行政管理法律事Ψ 务。

目录1.国家▓药监局发布《已上市药品说明▅书增加儿童用药信息工作程序（试行）》2.国务院发布意见加强医疗保障基金使用常态●化监管3.国家卫健委开♀展全面提升医疗质量行动4.十四部█门联合发文纠正医药购销领域不正之风5.国家中医药管理局印＠发《中医【养生保健服务规范（试行）》6.十一部门：加强医疗美容行业监管强化证照监管与资质审ω核图片来源：Unsplash.com内容详情1.国家药监局发╲布《已上市药品说明书增加儿童△用药信息工作程序（试行）》5月31日，国家▆药监局发布《已上市药品说明书增加儿童用药信息工作程序（试行）》（下称《工作程序》）的公告，自发布之日起施行。《工作程序》指出，拟申请▲增加儿童用药信息的品种应同时满足以下条件：（1）该活性成分制剂已在我国上市，包括原研药和/或按▼照仿制药质量和疗效一致性评价标准批准的仿制药，安全性和有效性◇明确，且剂型和规格能够满足儿童¤使用的基本条件。（2）具有相同给药途径的同活性成分制剂已在〓境外（ICH主要成员国家）上市，并已≡获批儿童适应症，具备较为充分的研究证据，且药品说明书中儿童用法用▽量明确。（3）在我国临床实践中，该品◤种已被广泛用于儿童患者，适应症和用法用量与我国临『床诊疗指南（或其他临床已︽有广泛共识及接受度的文件）推荐的儿童治〖疗方案基本一致，且临床用药情况清楚，临床用药数据可查。我国临床诊疗№指南（或其他临床已有广泛共识及接受度的文件）推荐的儿童治疗方案与境外同活性成分制剂（相同给药途径）药品ξ　说明书批准的儿童用药信息基本一致。2.国务院发布意见加强医疗保障基金使用常态化监管近日，国务院办公厅←印发《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实〖施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出三方面政策■措施，主要内容包括：一是明确卐各方职责。强化医保行政部门监管责任，加强ζ　对医保经办机构医保协议签订、履行等情况的监督。强化对定点医药机构纳入医㊣保基金支付范围的医疗服务行为、医疗费用，以及参保人员医保基金使用情况等方面的监▓督。强化医保经办机构审核检查责任，建立健全业务、财务、安全和风险管理制度，做好服务◣协议管理、费用监控、基金拨付、待遇审核及支付等工作。强化∩定点医药机构自我管理主体责任，建立健全与医ω保基金使用相关的内部管理制度，合理、规范使用医保基金。强化◇行业部门主管责任，各部门要按照职责分工，落实相关监管●责任。强化地方政△府属地监管责任，地方∴各级人民政府对本行政区域内医保基金使用常︻态化监管工作负领导责任，要统筹区域内各部门资源，形成监∮管合力，为医保基金使用常态化监管工作提供○有力保障。二是做实常态化监管。明确要用好飞行检查、专项整治、日常监管等监管手段，成体系地推进基金监管工作◣。创新监管方式，强化智能监控和大数据监管应用，构建事前▓提醒、事中审核、事后监管全流程的技术防线。完善社╳会监督，健全医保基金举报投诉机制，落☆实举报奖励制度，持续开展典型案例曝光，强化警□　示震慑，调动全社会参与基金监管的积极性。三⌒是健全完善制度机制。明确要进一步完善监管︽制度机制，强化协议、行政、司法综合运用，破解各类监管难题。建立健全激励↑与约束并重的监管机制，更大激发医疗机构规范使用医保基金的内生动力。推进∮信息互通共享，加强行政执法和刑事司法事前、事中、事后的有效衔接。对涉嫌违纪和职务违法、职√务犯罪的问题线索及时移送纪检监察机关。建立健全信用管理制度，明确对失信机构和人员的ζ惩戒措施。建立异地就医跨区域监管工作机制◆，落实就医地和参保地监管责任。建立健全重大事项Ψ 处置机制，加强对地方的督促指导。3.国家卫健委开展全面提升医疗质量行动5月29日，国家卫健委网站公布《关∩于开展全面提升医疗质量行动（2023-2025年）的通知》。本次行动以习近平新时※代中国特色社●会主义思想为指导，践行新发展理念，全面加强医疗质量安全管理，促进优质医疗资源扩容¤和均衡布局。从基础质量安全管理、关键环节和行为管理、质量安全管理体系建设等◥维度提出了28项具体→措施和5个专项行动。主要内容包括3大方面：一是加强基础质量安全管理，夯实结▅构质量。围绕医疗质量安全管理组织体系、制度体系、工作机制以及医务人员★、药品器械、医疗技术等核心要素指导二级以上医疗机构进行完♀善落实，并着力加强急诊▲、门诊、日间、手术、患者随访等薄弱环节的质量安全管理。二是强化关键环节ぷ和行为管理，提高过程质量。围绕日▆常诊疗行为、患者评估、三级查房、合理用药、检查检验、病历质量、会诊行为、急难危重患者救治、患者安全管理☆、护理服务⊙等10个方面进行部署，指导医疗机构提升全诊疗流程的质量安全。三是织密质量管理网络，完善工作机制。要求卫生健康行政部门进一步健全质控体系和工▽作机制、加强质量安全信息公开、探索建立“以质为先”的绩效※管理机制，并在工作中强化目标导向、充分发挥考核评估的『指挥棒作用，督促指导医疗机构落实相关工作要求。同时，行动设立了∞手术质量安全提升行动、“破壁”行动、病历内涵』质量提升行动、患者安全专项行动∮、“织网”行动5个专项行动，就手术质量安◣全管理、建立“以疾病为◥链条”的诊疗模式、病历内涵质量、患者安全管理、质①控组织体系建设等5个方面的工作提出了具体要求和目标，也是本次行动的核心任务。4.十四部门联合ㄨ发文纠正医药购销领域不正之风国家卫生健康委↙等14个部门日前联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点→》，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突㊣出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调【整情况，在纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部▓际联席工作机制成员单位进＠ 行调整后，首次对纠风工作进行部署♀。通知要求，健全完善新时代纠风工作体№系，优化纠风机制成员单位，保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况↘相衔接。重视纪检监察部门在纠风工作中的协调组织与指导作用。畅通举报投诉渠道，落实规纪法衔接的部门主体责任，切实推进全行业“受贿行贿一起查”。同时，整治行业重△点领域的不正之风问题。明确对医药领域行政管理部门在普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理」过程中的▼不正之风问题，行业组织或学（协）会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题，医药生产经营企业及卐与之关联的经销商、医药代表“带金销售”问题进行重点整治。根据通知，将强化√医保基金监督管理。保持打击欺诈骗保高压态势，重点惩治≡利用虚假证明材料、虚构医药服务项目或虚计项目次▽数，串换药品耗材、诊疗项目或服务设施等欺诈骗保问题。从规范省级平台※挂网采购，加强集采执行过程精细化管理，持续做好价格和招采信用评价等方面，健全完善医保价格◤和招采制度。此外，将深入治理医疗领域乱象。严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动︽计划（2021-2024年）》，严肃处理医疗机构工作人员违法违规牟取⊙个人利益行为，明确行业底线、红线。聚焦医疗美容▆、口腔、辅助生殖等重点领㊣域，树牢违法违规行为惩治高压线。通知还要︻求，提升部门间信息互联互通水平，不断探索完善行业︾联合惩戒制度。全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制将●密切关注各地落实工作情况，对履职不力、执纪松散的地区和单位进行通报；对有令不行∑、有禁不止、顶风违纪的典型案件将严肃查处，对相关责任人进行问责。5.国家中医药管理局☉印发《中医养生保健服务规范（试行）》近期，国家中医药管ω理局印发《中医养生保健服务规范（试行）》，对中医养生保健服务◥内容、提供中医养生保健服务的人员等进行规范。根据规范，提供中医养¤生保健服务的机构及其人员不卐得从事诊疗活动，包括使用针刺〒、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创ξ伤性、侵入性或者危险性的技术方◢法；开具药品处方；给服务对象口△服不符合《既是食品又是药品的物品名单》《可用于保々健食品的物品清单》规定的中药饮片；开展医疗气功活动；国家中医药主管部门规定的其他诊疗活①动等情形。规范明确，中医养生保健服务内容主要包括中医健康咨询指导、健康◣干预调理、健康教育等，如为服务对象提供中医健康咨☆询服务，制定个性化中医健康干预调理方案，提供规范的中医特♀色健康干预调理服务，向服务对象□　介绍中医养生保健的基本理念和常╳用方法，以及常见疾病的中医养生保健知识等。规范指出，提供中医☆养生保健服务的人员应当具有中医药类相关专业背景，或者接受过中医养生保健专业◤培训并具备相关知识和技能，掌握从事中医养生保ζ　健服务相关技术操作规范和流程、技术风险防控方法、基本急救知识技能等，遵守卫生健康和中医药相关法律法规规章，遵守职业道德。甲类、乙类、丙类传染病传染期、精神疾病发病期以◣及身体健康状况不适宜或者不能胜任中医养生保健服务◆工作的人员，不得提∩供中医养生保健服务。6.十一部门：加强医疗美容行业监管强化证照监管与资质审核5月4日，市场监管总局、公安部、商务部等十一部门联合⊙印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指◥导意见》（下称《意见》）。《意见》就进一ㄨ步加强医疗美容行业监管工作，规范和促进医疗美♂容行业发展提出一系列针对性举措。一是坚持保护人民群众生命健康安全底线，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准□入的法律法规。二是着重强调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管∴理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管№体系。三是统筹监管规范和促进发展，充分考↘虑医疗美容行业规律特点，在推进优化行业准入条件、提升↘市场主体登记管理服务、强化信★息公开和信用约束等多个方面作出规定。往期链接01万益关注｜医疗健康最新ㄨ法律、法规与政策资讯02万益关注｜医疗健康↑最新法律、法规与政策资讯03万益关注｜医疗№健康最新法律、法规与政策资讯04万益关注｜医疗健康最新法律、法规与政策资讯